Tridhjetë e gjashtë vende, kryesisht nga Evropa, kanë rënë dakort për të ngritur një gjykatë të posaçme për të ndjekur penalisht presidentin rus Vladimir Putin për krimin e agresionit kundër Ukrainës, e cila do të jetë në qytetin holandez të Hagës.
Premtimi i përbashkët u formalizua të premten gjatë takimit vjetor të ministrave të punëve të jashtme të Këshillit të Evropës, një organizatë për të drejtat e njeriut që ka marrë drejtimin në adresimin e boshllëkut juridiksional të lënë nga Gjykata Ndërkombëtare Penale (GJPN).
Ministrat miratuan një rezolutë që përcakton strukturën dhe funksionet e komitetit të menaxhimit që do të mbikëqyrë gjykatën. Ndër detyrat e tij, komiteti do të miratojë buxhetin vjetor, do të miratojë rregullat e brendshme dhe do të zgjedhë gjyqtarët dhe prokurorët.
Ministri i Jashtëm i Ukrainës, Andrii Sybiha, i cili mori pjesë në ceremoni, e përshëndeti momentin si “pikën pa kthim” në kërkimin shumëvjeçar për përgjegjësi.
“Tribunali Special bëhet një realitet ligjor. Shumë pak veta besonin se kjo ditë do të vinte. Por ndodhi”, tha Sybiha në mediat sociale.
“Putini gjithmonë ka dashur të hyjë në histori. Dhe kjo gjykatë do ta ndihmojë atë ta arrijë këtë. Ai do të hyjë në histori. Si kriminel”, shtoi ai.
Rezoluta e së premtes u nënshkrua nga Andorra, Austria, Belgjika, Kroacia, Qiproja, Republika Çeke, Danimarka, Estonia, Finlanda, Franca, Gjermania, Greqia, Islanda, Irlanda, Italia, Letonia, Lihtenshtajni, Lituania, Luksemburgu, Republika e Moldavisë, Monako, Mali i Zi, Holanda, Norvegjia, Polonia, Portugalia, Rumania, San Marino, Sllovenia, Spanja, Suedia, Zvicra, Ukraina dhe Mbretëria e Bashkuar.
Australia dhe Kosta Rika ishin të vetmet nënshkruese jo-evropiane.
Bashkimi Evropian gjithashtu e mbështeti iniciativën, edhe nëse katër nga shtetet anëtare të saj, Bullgaria, Hungaria, Malta dhe Sllovakia, nuk i shtuan emrat e tyre në rezolutën e së premtes.
Alain Berset, sekretari i përgjithshëm i Këshillit të Evropës, u bëri thirrje pjesëmarrësve të përfundojnë procedurat e tyre legjislative dhe të ndajnë fondet e nevojshme për të siguruar që gjykata të fillojë punën sa më shpejt të jetë e mundur. BE-ja ka angazhuar tashmë 10 milionë euro.
Mungesa e angazhimit të SHBA-së nën presidencën e Donald Trump ka ngritur më parë shqetësime në lidhje me mungesat buxhetore. Përpjekjet e Trump për një marrëveshje paqeje midis Ukrainës dhe Rusisë kanë hedhur gjithashtu dyshime mbi qëllimin kryesor të gjykatës: një draft i diskutueshëm me 28 pika vitin e kaluar hodhi idenë e një amnistie të përgjithshme për krimet e luftës.
“Koha që Rusia të mbajë përgjegjësi për agresionin e saj po afron me shpejtësi. Rruga përpara nesh është ajo e drejtësisë dhe drejtësia duhet të triumfojë”, tha Berset në takim.
Tribunali do të plotësohet nga Regjistri i Dëmeve, i cili mbledh kërkesat e paraqitura nga viktimat e agresionit të Rusisë, dhe Komisioni Ndërkombëtar i Kërkesave, i cili do t’i shqyrtojë këto kërkesa dhe do të vendosë për pagesën e duhur.
Ngritja e një gjykate të posaçme ka qenë një përparësi urgjente për Ukrainën dhe aleatët e saj që kur Kremlini urdhëroi pushtimin në shkallë të plotë në shkurt 2022.
Iniciativa u konsiderua e nevojshme sepse GJPN-ja mund të ndjekë penalisht krimin e agresionit vetëm kur i atribuohet një shteti palë. Rusia nuk është nënshkruese e Statutit të Romës dhe mund të përdorë veton e saj në Këshillin e Sigurimit të OKB-së për të bllokuar çdo ndryshim.
Ndryshe nga krimet e luftës, krimet kundër njerëzimit dhe gjenocidi, të cilat zbatohen për individët që kryejnë mizoritë, krimi i agresionit është një krim udhëheqës që bie mbi njerëzit që në fund të fundit janë përgjegjës për kontrollin e shtetit agresor.
Në praktikë, kjo mbulon të ashtuquajturën “trojkë”, presidentin, kryeministrin dhe ministrin e jashtëm, së bashku me komandantët e lartë ushtarakë që kanë mbikëqyrur sulmin ndaj sovranitetit dhe integritetit territorial të Ukrainës.
Putini, truri ideator pas pushtimit dhe promovuesi kryesor i narrativës së tij revizioniste, është objektivi më i kërkuar. Por ai nuk ka gjasa të gjykohet së shpejti.
Çështja kryesore është se “trojka” do të mbetet imune ndaj gjykimeve në mungesë – që do të thotë pa praninë fizike të të pandehurit – për sa kohë që ata qëndrojnë në detyrë. Prokurori mund të ngrejë ende një padi kundër Putinit dhe ministrit të tij të jashtëm, Sergey Lavrov, por dhoma do t’i mbajë procedurat të pezulluara derisa të pandehurit të largohen nga postet e tyre.
Në të kundërt, gjyqet në mungesë mund të zhvillohen kundër atyre jashtë trojkës ndërsa ata janë ende në detyrë, siç janë Valery Gerasimov, shefi i shtabit të përgjithshëm të Forcave të Armatosura Ruse; Sergey Kobylash, komandanti i Forcave Ajrore Ruse; dhe Sergei Shoigu, sekretari i Këshillit të Sigurisë. Ata që dënohen në këtë mënyrë do të kenë të drejtën e një rigjykimi nëse paraqiten ndonjëherë personalisht.
